Enciclopedia jurídica

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Turismo

Derecho Administrativo

Es el movimiento y estancia de personas fuera de su lugar habitual de trabajo o residencia por motivos diferentes de los profesionales habituales. Actividad turística es la realizada por personas públicas o privadas relacionadas directa o indirectamente con el turismo, tales como hostelería, transportes, agencias, etc.

Para algunos países, entre ellos España, el turismo constituye una actividad económica de primordial importancia, que tiene múltiples incidencias en variados campos jurídicos: el organizativo, el urbanístico, el ambiental, el local, el monetario, etc.

En la actualidad la intervención administrativa en la materia que se lleva a cabo a través de una Secretaría General de Turismo dependiente del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, a la que corresponde el fomento del turismo interior y social en sus diversas modalidades, la promoción de España en el exterior como país turístico y la propuesta de normas reguladoras del funcionamiento de las empresas y entidades dedicadas a la actividad turística. Dentro de la Secretaría General existe una Dirección General de Empresas y Actividades Turísticas y otra de Promoción del Turismo.

En materia de empresas y actividades turísticas, el Estado ejerce funciones de ordenación y vigilancia, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autónomas. Como manifestaciones de esta intervención pública en el turismo puede mencionarse la red de paradores (V. parador de turismo), la Empresa Nacional de Turismo con finalidades de construcción de hoteles y alojamientos turísticos, el Instituto de Estudios Turísticos o la Escuela Oficial de Turismo. Con independencia de lo anterior, la mayoría de las empresas y actividades turísticas corresponden a la iniciativa privada que tienen su propia regulación, según se trate de empresas de hostelería, alojamientos turísticos no hoteleros, agencias de viajes, restaurantes, cafeterías, profesiones turísticas (guías, intérpretes, etc.).

La promoción del turismo es una actividad típica de fomento que se lleva a cabo por las múltiples técnicas de éste: registro de denominaciones turísticas, fiestas de interés turístico, crédito turístico, con muy diversas manifestaciones, premios, seguro turístico, etc. Así mismo, constituye una medida de promoción del turismo la colección de centros o zonas de interés turístico.


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